Защита и права землевладельцев в фокусе уголовно-правовой практики

Защита землевладельцев в фокусе уголовно-правовой практики — актуальная тема. Проблемы хоть и самые разные, но в целом общие для всех сельхозпроизводителей: неправомерные действия полиции, уничтожение посевов, похищение скота, рейдерский захват, самоуправство. 

На основе полученного опыта я могу выделить основные положения уголовного и уголовно-процессуального закона, понимание которых будет полезно фермерам и поможет избежать некоторых ошибок. 

Прежде всего, обращаю внимание на вопросы о потраве посевов. Эта тема широко представлена как с гражданско-правовой точки зрения, так и с позиции уголовной практики. Так, ст. 167 и 168 УК РФ как-раз о том, как именно эти нормы касаются уничтожения посевов.

Статья 167. Умышленные уничтожение или повреждение имущества

1. Умышленные уничтожение или повреждение чужого имущества, если эти деяния повлекли причинение значительного ущерба, наказываются:

• штрафом в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до трех месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.

2. Те же деяния, совершенные из хулиганских побуждений, по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы, путем поджога, взрыва или иным общеопасным способом либо повлекшие по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия, наказываются принудительными работами на срок до пяти лет либо лишением свободы на тот же срок.

Ключевым является понятие «умысел»: если виновник осознавал общественную опасность своих действий (бездействия), предвидел возможность или неизбежность наступления общественно опасных последствий и желал их наступления, либо если даже не желал, но сознательно допускал эти последствия либо относился к ним безразлично. 

• Умысел на практике достаточно сложно доказывается.

«Значительный ущерб» — это понятие оценочное. Вот, что говорит о нем Верховный суд РФ: «При решении вопроса о том, причинен ли значительный ущерб собственнику или иному владельцу имущества, следует исходить из стоимости уничтоженного имущества или стоимости восстановления поврежденного имущества, значимости этого имущества для потерпевшего, например в зависимости от рода его деятельности и материального положения либо финансово-экономического состояния юридического лица, являвшегося собственником или иным владельцем уничтоженного либо поврежденного имущества».

• На практике юридическому лицу или ИП достаточно сложно обосновать наличие значительного ущерба.

Обращаю внимание на часть вторую статьи, а именно на такое последствие, как тяжкие последствия. К тяжким последствиям, причиненным по неосторожности в результате умышленного уничтожения или повреждения имущества (часть вторая статьи 167 УК РФ), относятся:

• причинение по неосторожности тяжкого вреда здоровью хотя бы одному человеку, либо причинение средней тяжести вреда здоровью двум и более лицам; 
• оставление потерпевших без жилья или средств к существованию; длительная приостановка или дезорганизация работы предприятия, учреждения или организации; 

• длительное отключение потребителей от источников жизнеобеспечения — электроэнергии, газа, тепла, водоснабжения и т.п.

  (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 05.06.2002 N 14(ред. от 18.10.2012) «О судебной практике по делам о нарушении правил пожарной безопасности, уничтожении или повреждении имущества путем поджога либо в результате неосторожного обращения с огнем»)

Статья 168. Уничтожение или повреждение имущества по неосторожности

Уничтожение или повреждение чужого имущества в крупном размере, совершенные путем неосторожного обращения с огнем или иными источниками повышенной опасности, наказываются:

• штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо ограничением свободы на срок до одного года, либо принудительными работами на срок до одного года, либо лишением свободы на тот же срок.

С учетом сказанного ранее о сложности доказывания умысла, наше внимание, конечно, должна привлечь и ст. 168 УК РФ. Однако, как видите из ее формулировки, случаи потравы посевов при помощи скота она не охватывает.

Также обращаю внимание, что и ст. 167 (ч. 1), и ст. 168, относятся к преступления небольшой тяжести. Это означает, во-первых, что не может быть назначено наказание в виде лишения свободы. Во-вторых, что сроки давности по ним всего два года.

Как зафиксировать факт потравы или уничтожения урожая 

Дополнительно следует учесть еще несколько факторов. Задержание скота нужно проводить аккуратно, чтоб не произошло два возможных события с точки зрения Уголовного кодекса: 158 (Кража) и 330 (Самоуправство). Да, как ни странно, при стечении ряда обстоятельств «захват» скота могут квалифицировать как кражу. Поэтому при задержании скота важно сообщить в полицию о произошедшем событии, а также внимательно отнестись к составлению документов и проведении мероприятий.

Статья 330. Самоуправство

1. Самоуправство, то есть самовольное, вопреки установленному законом или иным нормативным правовым актом порядку совершение каких-либо действий, правомерность которых оспаривается организацией или гражданином, если такими действиями причинен существенный вред, наказывается:

• штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев.

2. То же деяние, совершенное с применением насилия или с угрозой его применения, наказывается принудительными работами на срок до пяти лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до пяти лет.

Это достаточно специфическая статья, которая очень близко граничит с кражей. К случаям самоуправства можно отнести, например, повреждение скота или техники в процессе их самовольного перемещения с поля.

Споры о правах на поля и их засевание

Нередко, когда имеются разногласия между хозяйствующими субъектами о том, кто владеет полем в настоящее время. Это может сопровождаться судебными разбирательствами и взаимными заявлениями о преступлении. 

Получается двоякая ситуация: с одной стороны, фермер и юридически и экономически обязан засеять поле, с другой стороны, если земельный участок является спорным, то оппонент может обратиться в полицию. В этом случае имеется риск возбуждения уголовного дела именно по ст. 330 УК РФ.

Однако такие случаи возникают нечасто, полиция старается не вмешиваться в подобные конфликты. Тем не менее, в моей практике удавалось добиться возбуждения дел по таким ситуациям. Но еще чаще мне приходилось сопровождать и консультировать доверителей, которые засеяли поля, а их оппонент вызывал полицию.

Присвоение урожая

Еще один интересный и связанный с этим случай — это присвоение урожая. Когда фермер, полагая, что его поле засеяно незаконно, самостоятельно собирал «чужой» урожай и присваивал его себе. Данная ситуация может быть квалифицирована двояко: хищение в самых разных формах (кража, грабеж, присвоение) в зависимости от обстоятельств, или как самоуправство.

Поэтому так поступать тоже не следует. В ситуации, когда лицо неправомерно засеяло урожай и не собирает, а вам необходимо его убрать по причине того, что нужно засевать поле заново, лучше собранный урожай передать на хранение, а все расходы и убытки четко фиксировать, сообщив об этом своему оппоненту. 

• Также ему следует направить претензию с требованием убрать урожай, а потом претензию с требование забрать его из места хранения.

Рейдерские захваты

Отдельной категорией проблем, конечно, являются рейдерские захваты, которые могут протекать в самых разных формах: подделка документов, подкуп пайщиков, вымогательство, неправомерные действия правоохранительных органов и т.д.

Бороться этим лучше всего заранее, то есть необходимо, чтобы все документы всегда были оформлены в надлежащем виде в соответствии с законом, в том числе, учредительные и права на земельные участки. Кроме того, необходимо обеспечить безопасное хранение таких документов.

Юрист для агробизнеса или никаких устных договоренностей

Необходимо соблюдать порядок проведения собраний пайщиков. Кроме того, нельзя игнорировать вызовы в правоохранительные органы. Также необходимо фиксировать (с помощью диктофона или видеозаписи) любые сомнительные разговоры и действия на вашем участке,и, безусловно, своевременно предпринимать меры реагирования на них.